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利辛县2020年冬春救助工作报告
发布日期:2021-09-14 04:30   来源:未知   阅读:

  2020年汛期由于连续降雨,部分地区形成内涝,致使23个乡镇受灾,受灾面积7658.1公顷。全县人口171万人,农业人口157万人,2020年-2021年冬春期间全县因灾生活困难需救助大约26046户,61434人。为做好受灾群众基本生活保障,确保受灾群众安度过节,中央下达我县冬春救助资金707万元(皖财建〔2020〕1584号),省级下达冬春救助资金37万元(皖财建〔2020〕1571号),合计下达自然灾害(冬春救助)资金744万元。

  一是及时部署,精准摸排。9月份,我县召开全县冬春生活救助和灾害信息员统计工作部署会议。传达了省应急管理厅和市局有关文件精神,要求各乡镇严格按照时间节点报送摸排的需救助困难群众底数,明确救助范围和对象,救助标准及救助程序等。二是深入调查,措施到位。县应急局安排专人深入灾区和困难群众家中调查了解,传达党和政府的关怀。同时,各乡镇将所在地灾民和困难群众救助措施层级分解,责任到人,上门入户核实灾民和困难群众缺粮、缺衣被、取暖等情况,对重点户由村干部实行结对帮扶措施,帮助他们度过难关。对救灾款物各地严格执行《安徽省救灾款管理物暂行规定》,实行民主评议、造记造册、张榜公布、公开发放,确保专款专用。目前灾区和困难群众情绪稳定,社会安定。三是严格程序,开展会商。2020年12月30日,县减灾救助委员会办公室召集民政、农业农村局、扶贫局等相关单位召开冬春救助会商会议,会议按照安徽省应急管理厅《关于进一步做好受灾群众基本生活保障工作的通知》(皖应急〔2020〕228号)和安徽省财政厅、民政厅《关于进一步规范自然灾害生活救助资金管理的通知》(财社〔2015〕561号)文件精神,研究拟对中央、省级下达的自然灾害(冬春救助)资金744万元下拨到23个乡镇。四是开展培训,保证成效。1月14日,县政府对我局拟定的下拨计划予以批复,同意对中央、省级下达的自然灾害(冬春救助)资金744万元下拨到23个乡镇。2021年1月16日上午9点,县应急管理局在四楼会议室召开冬春救助工作推进会,会议有应急管理局副局长林猛主持。23个乡镇的分管负责人和具办人参加了会议。会议学习了习总书记和李克强总理关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,反馈了1月12日市应急管理局对我县防灾减灾救灾工作的检查情况,分析了我县在冬春救助工作中可能出现的问题,按照国家、省市县对冬春救助工作的要求,对冬春救助工作进行了具体部署。会议指出,要提高政治站位,以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间各项工作,全力做好冬春救助工作,确保人民群众安度欢乐祥和的节日。会议要求,要严格按照程序发放,要做到政策清、底数明、执行准、行动快。要按照“分类救助、重点救助”原则,按因灾造成农作物减产绝收、致伤致残、致贫返贫、自救能力等因素实行分类排队,优先考虑建档立卡贫困户、因灾致贫返贫户和受灾的民政救助对象等特殊群体的救助。要严格按照“户报、村评、乡审、县定”的程序确定救助对象,做到不漏一村、一户、一人。公示内容不要公布本户身份证和“银行卡”号,这是涉及隐私内容。

  会议强调,强化监督检查,各乡镇、各行政村要逐级建立冬春救助工作台账,完善救助档案。主动公开相关信息,自觉接受社会公众和新闻媒体监督。县应急管理局将会同财政、纪检部门对各乡镇工作进展情况进行专项督查。对工作不主动、救助款发放不及时以及优亲厚友等现象将严肃追责。五是行动迅速,按时发放。1月16日,各乡镇都召开党政联席会议,部署、安排冬春救助工作,分配救助资金并进行公示。各村委会、社区对前期的摸排底数进行再梳理、登记、召开村两委班子会议,确定救助对象、填写相关表格、进行公示,1月16日-23日为公示期。1月20日,各乡镇再次召开党政联席会议,按照相关政策和救助标准,审定各村救助对象并把审定结果上报县应急局业务股室。县应急局业务股室及时审核并和财政局相关业务股室对接,按照惠农补贴“一卡通”发放程序进行发放。六是开展督查,进行考核。1月25日,县应急局相关业务股室陪同市局对我县2个乡镇4个自然村12户发放对象进行了抽查,在抽查中没有发现违反程序和违规发放情况。2月份在防灾减灾目标考核中又对23个乡镇进行了检查、考核。3月份开展了“冬春救助”回头看工作。

  上级拨付自然灾害生活救助资金744万元,全县23个乡镇,用于各乡镇解决冬春期间受灾群众口粮、衣被、取暖等基本生活困难,共救助困难群众17017户33871人(其中建档立卡 4433户10889 人;低保4675 户11221人;五保户 1205 户 1339人)。2021年春节前全部通过一卡通发放到救助农户提供的账户,第一次发放18个乡镇589万元;第二次发放5个乡镇155万元。其中:农商行(信用社)卡资金2989890元;邮政储蓄卡资金4450110元。与1月28日前发放完,共计发放资金744万元。

  1、数量指标:自然灾害生活救助年度指标值≥17017户,实际完成17017万户,完成率100%。

  2、质量指标:严格按照救灾资金、物资分配标准执行,省级参照国家标准,地方实施不低于国家救助标准,应急救灾资金及时下拨,下拨率100%。

  3、时效指标:全县于2021年1月22日通过涉农资金“一卡通”打卡发放,1月28日前发放完,实施时效均小于30个工作日。

  1、社会效益指标:保障受灾困难群众基本生活;维持受灾地区稳定,维护社会和谐发展。

  2、可持续影响指标:通过项目实施,使受灾群众的防灾救灾意识、能力和水平得到加强。

  3.满意度指标完成情况分析:服务对象受灾困难群众满意度100%,对需救助受灾困难群众不漏1户1人,全部得到有效救助,保障受灾困难群众有饭吃、有衣穿、有安全住所,确保灾区人民安定、社会稳定。没有出现投诉现象。香港六合直击